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一封申訴信背后的檢察院故事

本網訊(記者李秀萍)“要不是檢察官幫我做主,這100多萬元的債,非把我壓垮了不行。”前不久,河南鄭州市民劉某專程趕到鄭州市中原區人民檢察院,向檢察官致謝。

原來,劉某系一起夫妻共同債務糾紛案件的當事人。2015年,劉某前夫陳某因公司資金緊張,先后兩次向朋友借款100多萬元,后因無力償還被告上法庭,法院審理認為,債務產生于兩人婚姻關系存續期間,應屬夫妻共同債務,判決劉某共同承擔還款責任,劉某不服,多次向上級法院、區政法委、婦聯等部門反映。

反映無果,今年4月,劉某抱著試試看的想法給河南省鄭州市中原區人民檢察院寫了一封申訴信。中原區人民檢察院收到來信后,隨即安排檢察官進行審查,經多方核實,了解到劉某丈夫借款并非用于夫妻共同生活,劉某對此也不知情,根據相關法律規定,應屬于個人借款,于是向人民法院抗訴,最終,在檢察機關支持下,劉某終于擺脫了這筆債務,重獲新生。

12月3日,最高人民檢察院舉行以“弘揚憲法精神,推進國家治理體系和治理能力現代化”為主題的第33次檢察開放日活動。在當日系列活動的檢察論壇環節,最高人民檢察院第十檢察廳廳長徐向春現場講述了這起始于一封申訴信的民事監督案例,并詳細介紹了一封申訴信背后的人民檢察院“群眾來信件件有回復”制度。

控告、申訴、檢舉,是憲法賦予公民的基本權利,為更好落實此項規定,檢察機關專門設立控告申訴檢察部門,健全申訴控告檢舉機制,加強檢察監督,保障憲法法律的統一實施。

今年全國“兩會”上,最高人民檢察院張軍檢察長向全國人大作出承諾,提出“將心比心對待群眾信訪”,建立“7日內程序回復、3個月內辦理過程或結果答復”制度。會后,最高人民檢察院采取調研督查等方式,先后到貴州、浙江等省檢察機關專項調研落實情況,扎實推動這項制度逐步落地、生根、見效。

這一民心工程在全國檢察機關得到貫徹。今年1月至10月,全國檢察機關共收到群眾信訪630403件,符合檢察機關管轄的有79857件,答復辦理結果或進展的有78996件,答復率為98.9%。其中,群眾來信35萬余件,需要回復且具備回復條件的25萬余件做到應回盡回、能回盡回。最高人民檢察院還集中力量攻堅,將歷史積壓的2.5萬件群眾各類來信全部處理,新增案件均快速導入程序。

群眾來信件件有回復,瞄準群眾信訪“痛點”發力,要求每信必復,而且必須在7日內回復、3個月內答復辦理過程或結果。徐向春特別說明,群眾來信件件有回復只是“破題”,關鍵在于解決人民群眾反映的實際問題:對訴求合理合法的,要問題解決到位;訴求沒有道理的,要釋法說理到位;生活困難的,要幫扶救助到位,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

據悉,各地檢察機關采取領導包案、掛牌督辦、點對點落實等措施,推動處理一批積壓案件,化解一批矛盾糾紛。最高人民檢察院還加大刑事申訴案件辦理力度,著力解決事關群眾切身利益的民生問題,并先后對5起典型申訴案例進行公開聽證。今年1月至10月,全國檢察機關依法糾正司法機關原處理決定2162件,其中民事行政案件1633件,占75.5%;刑事申訴和國家賠償案件487件,占22.5%;其他有關案件42件,占2%。沒有糾正原處理決定,但通過釋法說理做好息訪息訴的有5445件。

為扎實辦好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,各級檢察機關還將司法救助工作主動融入打贏脫貧攻堅戰大局,為因案致貧、因案返貧的困難群眾提供及時有效幫扶。今年1月至10月,全國檢察機關司法救助10126人,同比上升9%;救助金額12349.8萬元,同比上升15.5%。其中,救助扶貧對象3059人,同比上升57.6%;救助金額3727.9萬元,同比上升70.8%。


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